近年来,中超等职业联赛赛场内外多次出现球迷对球员及家属的侮辱谩骂、极端球迷在场外对对手进行恶意攻击等事件。这些行为不仅严重破坏了联赛秩序,也暴露出中国足球在球迷文化建设上的短板。重塑健康的球迷文化,已成为中国足球改革发展的重要课题。
一、制度约束
中国足协与中足联正在通过制度建设为球迷文化划定底线。中国足协已明确提出将建立球迷“黑名单”制度,对违规者实施跨赛区观赛限制,切实净化赛场环境。同时,有关部委将研究制定球迷工作规范,加强赛场文明建设,强化对球迷文明观赛的教育管理,树立理性、包容、文明的观赛理念。
在赛风赛纪管理方面,中国足协推出了“五见面、五到位”工作机制,要求各地体育监管部门与裁判、俱乐部、教练员和运动员、赛区安保、球迷组织等五个方面的责任主体做到“五见面”,构建全方位、多层次的监管体系。中足联也成立了球迷文明促进工作委员会,标志着球迷文明建设正式迈入制度化、规范化的新阶段。

足球文化
二、组织自律
球迷组织的自我管理是健康球迷文化的核心支撑。2025年7月,上海申花俱乐部联合9家球迷协会发布《联合倡议书》,明确提出取消因不当观赛行为被公安机关处罚的球迷今后的观赛资格,涉事球迷团体将对违规者予以除名。这一举措将球迷个体行为与组织荣誉直接挂钩,形成了有效的内部约束机制。
在地方层面,山东泰山与上海海港的球迷组织在济南举行友好交流会,共同签署倡议书,提出“观有德、喊有艺、狂有节”的球迷文化理念。贵州省体育局则提出了“五好”球迷协会建设标准,将突发事件处置、公益服务开展等纳入考评,推动球迷组织向专业化、制度化方向升级。这些实践表明,球迷组织正在从单纯的助威团体向具有自我管理能力的社区组织转型。
三、文化培育
制度与组织之外,健康球迷文化的根基在于正向价值的培育。中足联启动了“职业联赛文明行动月”,向球迷征集文明赛场随手拍和文明行为小故事,推选“赛场文明观赛引导员”和“文明球迷”。中足联发布的《文明观赛倡议书》明确呼吁球迷理性对待胜负、尊重赛场各方、遵守赛场规则。
在基层足球层面,以“湘超”“苏超”为代表的城市联赛正在发挥独特作用。这些赛事通过增强本土化叙事、激活地域认同感,让球迷从“旁观者”转变为“参与者”。鼓励各队打造个性化品牌,让球队成为城市的体育名片。当球迷对球队的认同建立在社区归属感而非对立情绪之上时,健康的球迷文化便有了生长的土壤。
四、国际经验借鉴
国际成熟联赛的球迷管理经验值得借鉴。日本J联赛的“球迷自律公约”通过球迷组织的自我管理和教育,培育出了文明热情的观赛氛围。英超、德甲等顶级联赛通过严格的“球迷行为准则”和“黑名单制度”,将球迷对抗控制在合理范畴之内。
在服务层面,日本J联赛对球票进行细分,体现了联赛为球迷服务的细致程度。日韩青少年足球由教育部门牵头、足协和俱乐部提供技术支持的模式,也为中国足球文化建设提供了参考。中国足球需要补上球迷文化这一课,让看台成为展示体育精神的窗口,而非宣泄情绪的场所。
重塑健康的球迷文化是一项系统工程,需要制度约束提供底线保障、组织自律形成内部约束、文化培育构建价值认同、国际经验提供参考坐标。当球迷的呐喊只为球队的拼搏而响起,而非因对立与仇恨而沸腾时,中国足球才能真正获得健康发展的文化土壤。
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