2026年8月，中足联向各中超、中甲、中乙俱乐部下发了一份关于调整职业俱乐部准入条件的意见稿。该意见稿对女足梯队和青训投入比例进行了两项重大调整：取消强制设立女足队的要求，改为倡导性标准；将青训投入占全年支出的比例从15%下调至10%。此次调整的根本目的是为在经济上“入不敷出”的职业俱乐部减负，帮助俱乐部将有限资源集中在核心业务上。
一、女足梯队调整
根据现行准入规定，中超俱乐部必须参与运营一支女足队伍。意见稿将这一强制要求调整为倡导性标准，不再强制俱乐部设立女足队。俱乐部可根据自身情况自愿选择是否保留或参与女足队伍的建设。这一调整意味着女足队伍建设将从“硬性门槛”变为“加分项”。支持者认为这减轻了俱乐部的运营负担，反对者则担忧此举可能削弱女足运动的基层基础。
女足
二、青训投入调整
现行规定要求俱乐部青训投入需占全年支出的15%。意见稿将这一比例下调至10%，降幅达5个百分点。这一调整意味着俱乐部在维持现有青训体系方面的财务压力将有所减轻。中足联认为，降低青训投入比例有助于俱乐部将有限资金用于更关键的业务环节，但批评者担心这可能影响青训人才的培养质量。近年来多家俱乐部因财务问题退出联赛，降低强制性青训投入被认为有助于稳定职业联赛的参赛规模。
三、减负动因
此次调整的核心动因是减轻职业俱乐部的财务负担。在“金元足球”退潮后，多数俱乐部面临较大的运营压力，强制性的高投入让许多俱乐部不堪重负。此前，一些俱乐部因人力与资金匮乏，为满足硬性梯队要求而“凑数”，导致青训和女足联赛中出现实力悬殊、比赛质量低下的情况。中足联希望通过降低准入门槛，帮助俱乐部实现更健康的发展，避免因准入压力而进行低质量组队。
四、政策走向
该意见稿目前仍处于征集意见阶段，尚未最终实施。中足联将在收集各方反馈后对方案进行修订，最终版本可能与此前公布的征求意见稿存在差异。如果方案最终通过，新规预计将在2026赛季或2027赛季开始实施。女足和青训领域的相关从业者对这一调整持不同态度，最终政策的落地仍需平衡各方利益诉求。